公共交通研14措施 2招遏巴士加價

政府發表《公共交通策略研究》，對重型鐵路以外的公共交通服務作全面檢視，提出14項新措施，當中又以巴士及輕鐵着墨最多。

研究提出優化現有專營巴士的票價調整方程式，以減輕巴士加價壓力，亦建議下調利潤分享指標等，新安排預計在2018年上半年內實施。立法會議員認為研究內容驚喜欠奉，對政府沒有為巴士月票計劃定下時間表感到失望。有巴士公司指會聘顧問研究政府建議更改票價調整安排。

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現時巴士票價調整方程式其中一個計算數值是生產力增幅，但現時設定為零，當局又規定巴士公司的固定資產平均值回報率達到9.7%或以上，需要透過票價優惠與市民對分指標所得為高的利潤。研究顧問建議，參考專營巴士公司的營運資料及統計數據，更新生產力增幅的數值，又認為利潤分享指標有下調空間，新安排預計2018 年上半年內施行。

運輸及房屋局局長張炳良透露，顧問有提出利潤分享指標下調的百分比，但由於政府目前正與專營巴士公司商議，故不便向外透露，又強調巴士票價調整機制與港鐵不同，並非單靠方程式啟動，政府仍會參考市民的接受程度及負擔能力、巴士公司營運成本，及收益等因素作考慮，但相信措施對巴士加價壓力有紓緩作用。

立法會交通事務委員會主席陳恒鑌歡迎政府優化專營巴士票價調整機制，認為現時利潤分享指標過高，但不是只作微調，他亦對於政府在報告中沒有就巴士月票定下時間表感失望，擔心最終會不了了之，認為新界居民對月票計劃有需求，期望可盡快落實。

對於研究報告提出的票價調整安排，新巴城巴表示會聘請財務顧問詳細研究，在取得專業意見前暫不評論，但對報告提到其他的大部分建議表示歡迎，正與運輸署研究，至於一些新建議，就會與政府詳細討論。九巴表示，會認真考慮有關建議措施，並與相關部門緊密溝通，九巴特別關注報告中，就固定資產平均淨值回報率之檢討，認為有關檢討應在公平、公開、公道的基礎下進行，現階段不宜對該檢討的結果有任何前設。

民主黨立法會議員林卓廷表示，支持政府調低巴士公司回報，強調政府需要給予市民真正選擇。

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另外，政府鼓勵專營巴士營辦商考慮以試驗形式在繁忙時段推出長途巴士新型服務，特色可以是加寬座位不設企位、停站較少，以及車廂配備更全面，但路及收費等細節則待定。

政府亦會研究引入車身較短、載客量較低的中型單層巴士的可行性，以試驗形式在乘客量未足以支持利用大型巴士的新界地區提供服務。張炳良指，長途巴士主要回應新界西北及東北市民出市區的需要，又指推出中型巴士並非要取代小巴，認為在雙層巴士及小巴之間，仍有空間推出中型巴士。

陳恒鑌指，政府在鐵路為骨幹的交通發展規劃下，終於願意承認市民對長途巴士有需求，又指中型巴士對新界部分偏遠地區、人口又未符合提供雙層巴士服務的新屋苑居民外出大有幫助，惟期望政府可以同時放寬村巴的申請條件，予居民有更多選擇。

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